序號(hào)
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工 作 任 務(wù)
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負(fù)責(zé)單位
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參加單位
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1
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提出分行業(yè)的淘汰落后產(chǎn)能年度目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施方案,并分解落實(shí)到各省(區(qū)、市) |
工業(yè)和信息化部、能源局分別負(fù)責(zé) |
發(fā)展改革委、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部、安全監(jiān)管總局等相關(guān)部門 |
2
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根據(jù)國家下達(dá)的淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù),制定實(shí)施方案,將目標(biāo)任務(wù)分解到市、縣,落實(shí)到具體企業(yè);將擬淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單報(bào)工業(yè)和信息化部、能源局 |
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府 |
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3
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制定和完善落后產(chǎn)能界定標(biāo)準(zhǔn) |
工業(yè)和信息化部、能源局分別負(fù)責(zé) |
環(huán)境保護(hù)部、安全監(jiān)管總局等相關(guān)部門 |
4
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加強(qiáng)投資項(xiàng)目審核管理,嚴(yán)格環(huán)評(píng)、土地和安全生產(chǎn)審批,防止新增落后產(chǎn)能 |
發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、安全監(jiān)管總局、能源局分別負(fù)責(zé) |
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5
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支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過兼并、收購、重組落后產(chǎn)能企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能 |
工業(yè)和信息化部 |
發(fā)展改革委、國資委、能源局 |
6
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完善差別電價(jià)政策,加大對(duì)落后產(chǎn)能執(zhí)行差別電價(jià)的力度 |
發(fā)展改革委 |
工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、電監(jiān)會(huì)、能源局 |
7
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推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革 |
發(fā)展改革委 |
工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、能源局 |
8
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落實(shí)和完善資源及環(huán)境保護(hù)稅費(fèi)制度,強(qiáng)化稅收對(duì)節(jié)能減排的調(diào)控功能 |
財(cái)政部 |
發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、稅務(wù)總局、能源局 |
9
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加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、減排核查和執(zhí)法檢查 |
環(huán)境保護(hù)部 |
工業(yè)和信息化部、能源局 |
10
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加強(qiáng)對(duì)企業(yè)執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督檢查 |
質(zhì)檢總局 |
工業(yè)和信息化部 |
11
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加強(qiáng)對(duì)企業(yè)執(zhí)行產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督檢查 |
工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、能源局 |
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12
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加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查 |
安全監(jiān)管總局 |
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13
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提高落后產(chǎn)能企業(yè)和項(xiàng)目的土地使用成本 |
國土資源部 |
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14
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采取綜合性調(diào)控措施,抑制高消耗、高排放產(chǎn)品的市場(chǎng)需求 |
發(fā)展改革委、商務(wù)部、財(cái)政部 |
工業(yè)和信息化部、能源局等相關(guān)部門 |
15
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對(duì)未按期完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū)嚴(yán)格控制國家安排的投資項(xiàng)目,實(shí)行項(xiàng)目“區(qū)域限批” |
發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、能源局等分別負(fù)責(zé) |
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16
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對(duì)未按規(guī)定期限淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)吊銷排污許可證,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不得提供任何形式的新增授信支持,投資管理部門不予審批和核準(zhǔn)新的投資項(xiàng)目,國土資源管理部門不予批準(zhǔn)新增用地,相關(guān)管理部門不予辦理生產(chǎn)許可,撤回已頒發(fā)的生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證 |
發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、人民銀行、質(zhì)檢總局、安全監(jiān)管總局、銀監(jiān)會(huì)、能源局分別負(fù)責(zé) |
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17
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對(duì)未按規(guī)定淘汰落后產(chǎn)能、被地方政府責(zé)令關(guān)閉或撤銷的企業(yè),限期辦理工商注銷登記,或者依法吊銷工商營業(yè)執(zhí)照 |
工商總局 |
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18
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統(tǒng)籌支持各地區(qū)開展淘汰落后產(chǎn)能工作,加大對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的支持和獎(jiǎng)勵(lì)力度 |
財(cái)政部 |
工業(yè)和信息化部、能源局 |
19
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指導(dǎo)、督促地方和企業(yè)做好職工安置工作 |
人力資源社會(huì)保障部、發(fā)展改革委、財(cái)政部 |
工業(yè)和信息化部、能源局 |
20
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提高生產(chǎn)、技術(shù)、安全、能耗、環(huán)保、質(zhì)量等國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平,做好標(biāo)準(zhǔn)間的銜接,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)貫徹 |
質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、安全監(jiān)管總局、能源局等分別負(fù)責(zé) |
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21
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統(tǒng)籌安排技術(shù)改造資金,落實(shí)完善相關(guān)稅收優(yōu)惠和金融支持政策,支持對(duì)落后產(chǎn)能進(jìn)行技術(shù)改造;對(duì)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)較重且完成較好的地區(qū)和企業(yè),在安排技術(shù)改造資金、節(jié)能減排資金、投資項(xiàng)目核準(zhǔn)備案、土地開發(fā)利用、融資支持等方面給予傾斜 |
發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、國土資源部、人民銀行、稅務(wù)總局、安全監(jiān)管總局、銀監(jiān)會(huì)、能源局分別負(fù)責(zé) |
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22
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支持積極淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)的土地開發(fā)利用 |
國土資源部 |
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23
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向社會(huì)公告本地區(qū)年度淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)名單、落后工藝設(shè)備和淘汰時(shí)限,定期向國務(wù)院有關(guān)部門報(bào)告工作進(jìn)展情況 |
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府 |
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24
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向社會(huì)公告淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單、落后工藝設(shè)備、淘汰時(shí)限及總體進(jìn)展情況 |
工業(yè)和信息化部、能源局分別負(fù)責(zé) |
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25
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加強(qiáng)工作交流,宣傳、推廣淘汰落后產(chǎn)能工作先進(jìn)地區(qū)和先進(jìn)企業(yè)的有效做法 |
工業(yè)和信息化部、能源局分別負(fù)責(zé) |
相關(guān)部門 |
26
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對(duì)各地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,并將情況報(bào)告國務(wù)院 |
工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、能源局 |
監(jiān)察部、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部、人民銀行、工商總局、質(zhì)檢總局、安全監(jiān)管總局、銀監(jiān)會(huì)、電監(jiān)會(huì) |
27
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對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)淘汰落后產(chǎn)能進(jìn)展情況或整改不到位的地區(qū),依法追究該地區(qū)有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任 |
監(jiān)察部 |
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28
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建立淘汰落后產(chǎn)能工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制 |
工業(yè)和信息化部 |
發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、人民銀行、國資委、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局、安全監(jiān)管總局、銀監(jiān)會(huì)、電監(jiān)會(huì)、能源局 |
29
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根據(jù)“十二五”規(guī)劃研究提出下一步淘汰落后產(chǎn)能的目標(biāo) |
工業(yè)和信息化部、能源局分別負(fù)責(zé) |
相關(guān)部門 |